Закон определяет правовую основу частной охранной деятельности, ее цели и принципы, виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации, порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности.
Предусматривается, что ранее выданные лицензии на осуществление частной охранной деятельности продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до дня вступления в силу настоящего федерального закона, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным настоящим федеральным законом.
Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в предоставленной ей лицензии, до истечения одного года со дня вступления в силу настоящего федерального закона при наличии договора, заключенного с заказчиком до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В течение одного года после дня вступления в силу настоящего федерального закона руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ. См. КонсультантПлюс
Федеральным законом также значительно расширен перечень видов деятельности, которые смогут осуществлять частные охранные организации. В частности, им предоставляется право участвовать в тушении пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, выполнять аварийно-спасательные работы на нештатной основе, использовать беспилотные воздушные суда при осуществлении охранной деятельности, осуществлять деятельность по патриотическому воспитанию граждан, включая популяризацию службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации и правоохранительных органах. Кроме того, при соблюдении требований законодательства допускается выполнение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Существенные изменения коснулись взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами. Если ранее содействие носило рекомендательный характер, то с 1 сентября 2026 года оно становится обязанностью. Частные охранные организации обязаны участвовать в совместных мероприятиях по противодействию терроризму, незамедлительно информировать правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях, передавать задержанных лиц сотрудникам полиции, предоставлять по законным требованиям записи систем видеонаблюдения, а также вызывать экстренные оперативные службы при обращении граждан.
Особое внимание руководителям частных охранных организаций следует обратить на необходимость приведения договорной документации в соответствие с требованиями нового законодательства. Договоры на оказание охранных услуг, заключенные после вступления Федерального закона № 427-ФЗ в силу, должны соответствовать новым требованиям. При этом законодательством предусмотрен переходный период: договоры, заключенные до 1 сентября 2026 года, подлежат приведению в соответствие с положениями нового закона в течение одного года со дня его вступления в силу.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере частной охранной деятельности, в том числе за исполнением новых требований Федерального закона № 427-ФЗ, продолжат осуществлять подразделения лицензионно-разрешительной работы Росгвардии. В рамках предоставленных полномочий сотрудники Росгвардии будут проводить профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) действия и оказывать консультативную помощь руководителям частных охранных организаций по вопросам применения новых норм законодательства. См. Сайт Росгвардии
